Zarys teorii państwa jako organizacji bezpiecznej ekologicznie w badaniach empirycznych

Zarys teorii państwa jako organizacji bezpiecznej ekologicznie w badaniach empirycznych

Ewa Jadwiga Lipińska

słowa kluczowe: bezpieczeństwo narodowe, aspekty środowiskowe, zarządzanie publiczne, bezpieczeństwo ekologiczne, strategie rozwoju miast, zrównoważony rozwój regionów

© Copyright by Oficyna Wydawnicza Politechniki Rzeszowskiej, Rzeszów 2022

ISBN 978-83-7934-598-4

527 stron

format B5

oprawa twarda

Streszczenie

Niniejsza monografia daje wgląd w to, co oznacza państwo jako organizacja bezpieczna ekologicznie. Podstawą tego wglądu są stany miast regionalnych z punktu widzenia odpowiedzialności społecznej, inteligentnego i zrównoważonego rozwoju oraz zarządzania środowiskowego. Bezpieczeństwo ekologiczne państwa jest analizowane z uwzględnieniem obecnych aspektów rzeczywistości, w której funkcjonują trzy środowiska: społeczne, gospodarcze i przyrodnicze.

W monografii zwraca się uwagę na niektóre wieloaspektowe tendencje rozwoju państwa w świecie lub Europie. Celem jest odpowiedzieć na główne pytanie: czy dominująca dotychczas analityczna koncepcja państwa była wystarczająca dla zrozumienia charakteru i roli bezpieczeństwa ekologicznego we współczesnej organizacji przestrzennej i czy nie należy tej koncepcji rozszerzyć o koncepcję przedmiotową? Polemikę rozpoczyna przegląd literatury w kontekście pięciu aksjologii niepewności: dokąd zmierzają miasta, bezpieczeństwa ekologicznego, odpowiedzialności społecznej, zrównoważonego rozwoju i zarządzania środowiskowego. Ów przegląd również obejmował mechanizmy integracji różnych polityk państwa przy tragedii wspólnego pastwiska. Celem tej polemiki było zwrócenie uwagi na nowe lub uzupełnione definicje inteligentnego miasta, zrównoważonego rozwoju, techniki ekologicznej, odpowiedzialnego społecznie i zrównoważonego rozwoju miasta oraz bezpieczeństwa ekologicznego państwa (opracowane przez autorkę monografii). Sens tych pięciu definicji opiera się na międzynarodowej definicji aspektu środowiskowego.

Monografia przytacza dowody braku bezpieczeństwa ekologicznego państwa, w oparciu się na analizie 18 strategii rozwoju miast regionalnych Polski. Dowody te wynikają z 13 katalogów elementów struktury strategii rozwoju miast regionalnych (utworzonych przez autorkę monografii). Subpolityki rozwoju miast regionalnych Polski – według których autorka dokonuje klasyfikacji elementów struktury strategii rozwoju w tych 13 katalogach – ukazują luki w wiedzy na temat aspektów środowiskowych tych miast regionalnych Polski.

Chociaż monografia opiera się na wtórnych źródłach danych, nie ma żadnych przeszkód teoretycznych dla rozszerzenia i zrozumienia koncepcji państwa jako organizacji bezpiecznej ekologicznie w praktyce zarządzania publicznego (zarządzania administracyjnego). Ze względu na tę cechę, a również rzeczywisty historyzm, dialektyczne ujęcie teorii państwa jako organizacji bezpiecznej ekologicznie może stanowić dobre narzędzie wyjaśniania zjawiska rozwoju i wzrostu oraz wprowadzenia standardowej globalnej definicji zarządzania państwem jako organizacją bezpieczną ekologicznie. W ujęciu realistycznym, w przypadku Polski dyskusja na ten temat ma rację bytu w kontekście metody pomiaru rezultatów środowiskowych po społecznie odpowiedzialnym, inteligentnym i zrównoważonym rozwoju państwa lub ośrodka regionalnego lub miasta.

Monografię kończy kompleksowa definicja bezpieczeństwa ekologicznego państwa.

SPIS TREŚCI

Przedmowa 

1. Wstęp 

1.1. Miejsce państwa bezpiecznego ekologicznie w nauce światowej i polskiej 

1.2. Przedmiot rozwoju państwa jako organizacji bezpiecznej ekologicznie 

1.3. Przedmiot i cel książki 

1.4. Terminologia 

1.5. Praktyka badawcza 

1.5.1. Programowanie badania 

1.5.2. Obserwacja statystyczna 

1.5.3. Opracowanie materiału statystycznego 

1.5.4. Opis statystyczny 

1.5.5. Refleksja badawcza 

Część I. Ujęcie teoretyczne: wieloaspektowe rozważania o rozwoju państwa

2. Aksjologia niepewności dokąd zmierzają miasta 

2.1. Inteligentne miasto 

2.2. Wartości sfer publicznych miasta 

2.3. Konkluzja 

3. Aksjologia niepewności bezpieczeństwa ekologicznego 

3.1. Konstytucyjność bezpieczeństwa ekologicznego 

3.2. Wartość bezpieczeństwa i kwestia zagrożeń w ochronie osób i środowiska 

3.3. Istota szkód w środowisku 

3.4. Konkluzja 

4. Aksjologia niepewności odpowiedzialności społecznej 

4.1. Sprawiedliwość społeczna i środowiskowa 

4.2. Format odpowiedzialności społecznej 

4.2.1. Zarys problemu 

4.2.2. Modele odpowiedzialności społecznej 

4.2.3. Definicja odpowiedzialności społecznej 

4.2.4. Współodpowiedzialność 

4.3. Konkluzja 

5. Aksjologia niepewności zrównoważonego rozwoju 

5.1. Konsumpcja dóbr 

5.2. Definicja zrównoważonego rozwoju 

5.2.1. Założenia ogólne 

5.2.2. Forma zrównoważonego rozwoju 

5.3. Filozofia zarządzania zrównoważonym rozwojem 175

5.4. Konkluzja 

6. Aksjologia niepewności zarządzania środowiskowego 

6.1. Zarządzanie miastami 

6.2. Zmiany w kulturze zarządzania 

6.2.1. Argumenty dla potrójnego rozwoju państwa 

6.2.2. Koncepcja „ekologicznej” gospodarki miast 

6.2.3. Implikacje technologii środowiskowych 

6.3. Konkluzja 

7. Ujęcie syntetyzujące 

7.1. Rozwój państwa bezpiecznego ekologicznie 

7.1.1. Mechanizmy integracji polityk przy tragedii wspólnego pastwiska 

7.1.2. Złożoność i niepewność polityki ekologicznej 

7.2. Uwikłania ideologiczne aspektów środowiskowych 

7.3. Konkluzja 

Część II. Ujęcie empiryczne: wpływ miast regionalnych na bezpieczeństwo ekologiczne

8. Polityka rozwoju ośrodków regionalnych polski 

8.1. Polityka ochrony środowiska w zarządzaniu (nie)środowiskowym miastami 

8.2. Równość szans i spójność społeczna w rozwoju miast-regionów 

8.3. Kontekst obszarów metropolitalnych w rozwoju miast 

8.4. Konkluzja 

9. Struktura strategii rozwoju ośrodków regionalnych polski 

9.1. Założenia strategii rozwoju miasta 

9.2. Dokumenty kształtujące strategię rozwoju miasta 

9.3. Konkluzja 

10. Przesłanki rozwoju ośrodków regionalnych polski 

10.1. Wizje rozwoju miast 

10.2. Misje rozwoju miast 

10.3. Katalog wyzwań rozwojowych 

10.4. Konkluzja 

11. Katalogi elementów struktury strategii rozwoju miast regionalnych polski 

11.1. Istota (ukrytych) aspektów środowiskowych miast 

11.2. Katalogi pozytywnych i negatywnych czynników rozwoju miast 

11.2.1. Krytyka tradycyjnego ujęcia czynników rozwoju miast 

11.2.2. Katalog mocnych stron rozwoju miast 

11.2.3. Katalog szans rozwojowych miast 

11.2.4. Katalog słabych stron rozwojowych miast 

11.2.5. Katalog zagrożeń rozwojowych miast 

11.3. Katalog kierunków rozwoju miast 

11.4. Katalog czynności rozwojowych miast 

11.5. Katalog celów strategicznego rozwoju miast 

11.6. Katalog celów szczegółowego rozwoju miast 

11.7. Katalog celów operacyjnego rozwoju miast 

11.8. Katalog zadań strategicznego rozwoju miast 

11.9. Katalog zadań szczegółowego rozwoju miast 

11.10. Katalog rezultatów działalności rozwojowej miast 

11.11. Uniwersalizm bezpieczeństwa ekologicznego miast 

11.12. Konkluzja 

Zakończenie 

Bibliografia 

Spis rycin i tablic 

Załącznik 1. Wzór listu intencyjnego 

Załącznik 2. Ankieta badawcza 

Streszczenie 

Summary